Госдума приняла второй пакет поправок по противодействию телефонным мошенникам

10 фев­ра­ля 2026 года Гос­ду­ма в пер­вом чте­нии при­ня­ла за­ко­но­про­ект о 20 по­прав­ках, ко­то­рые на­прав­ле­ны на борь­бу с он­лайн и те­ле­фон­ным мо­шен­ни­че­ством. Об этом со­об­ща­ет «Ин­тер­факс».

Сре­ди пред­ло­жен­ных мер преду­смот­ре­но вве­де­ние еди­но­го ре­ест­ра IMEI-но­ме­ров всех мо­биль­ных устройств, ис­поль­зу­е­мых в Рос­сии.

«Цель но­во­вве­де­ния в том, что каж­дый но­мер мо­биль­но­го те­ле­фо­на мож­но бу­дет при­вя­зать к уни­каль­но­му иден­ти­фи­ка­то­ру кон­крет­но­го фи­зи­че­ско­го ап­па­ра­та — его IMEI. По­сле пол­но­го внед­ре­ния си­сте­мы даже если мо­шен­ни­кам ка­ким-то об­ра­зом удаст­ся офор­мить дуб­ли­кат сим-кар­ты на чу­жое имя, эта кар­та ока­жет­ся бес­по­лез­ной. Она про­сто не смо­жет ра­бо­тать в дру­гом те­ле­фоне, так как сеть бу­дет рас­по­зна­вать несо­от­вет­ствие меж­ду но­ме­ром и „бе­лым“ IMEI из ре­ест­ра», — за­явил пред­се­да­тель ко­ми­те­та Гос­ду­мы по ин­фор­ма­ци­он­ной по­ли­ти­ке Сер­гей Бо­яр­ский.

Кро­ме того за­ко­но­про­ек­том пред­ла­га­ет­ся:

• огра­ни­чить мак­си­маль­ное чис­ло бан­ков­ских карт, оформ­лен­ных на од­но­го че­ло­ве­ка, до 20;
• огра­ни­чить мак­си­маль­ное чис­ло сим-карт, оформ­лен­ных на одно че­ло­ве­ка, до 10;
• обя­зать опе­ра­то­ров свя­зи мар­ки­ро­вать меж­ду­на­род­ные звон­ки;
• вве­сти воз­мож­ность при­креп­ле­ния сим-кар­ты к кон­крет­но­му устрой­ству че­рез IMEI-но­мер;
• вве­сти «дет­ские сим-кар­ты» для за­щи­ты несо­вер­шен­но­лет­них от мо­шен­ни­ков и вре­до­нос­но­го кон­тен­та;
• вве­сти вне­су­деб­ную бло­ки­ров­ку фи­шин­го­вых сай­тов;
• огра­ни­чить вос­ста­нов­ле­ние до­сту­па к «Го­сус­лу­гам» толь­ко до­ве­рен­ны­ми спо­со­ба­ми: при лич­ном по­се­ще­нии МФЦ, че­рез мес­сен­джер Max, при­ло­же­ния и сай­ты бан­ков, а так­же при по­мо­щи био­мет­рии и уси­лен­ной ква­ли­фи­ци­ро­ван­ной элек­трон­ной под­пи­си;
• обя­зать бан­ки ком­пен­си­ро­вать ущерб кли­ен­там, если сами бан­ки при­ня­ли недо­ста­точ­ные меры для за­щи­ты от ки­бер­мо­шен­ни­ков;
• соз­дать «тре­вож­ную кноп­ку» на «Го­сус­лу­гах», что­бы поль­зо­ва­те­ли мог­ли со­об­щать о слу­ча­ях мо­шен­ни­че­ства;
• бло­ки­ро­вать звон­ки с ино­стран­ных но­ме­ров, если або­нент не дал со­гла­сие на по­лу­че­ние та­ких звон­ков;
• предо­ста­вить опе­ра­то­рам свя­зи пра­во при­ме­нять меры (в том чис­ле, ис­кус­ствен­ный ин­тел­лект) для вы­яв­ле­ния по­до­зри­тель­ных звон­ков. По­доб­ные ал­го­рит­мы (так на­зы­ва­е­мый «го­ло­со­вой ан­ти­фрод») уже ак­тив­но ис­поль­зу­ют­ся биз­не­сом для кон­тро­ля ка­че­ства об­слу­жи­ва­ния и борь­бы с мо­шен­ни­че­ством.
• Обя­зать опе­ра­то­ров свя­зи пе­ре­да­вать в ре­естр ГИС «Ан­ти­фрод» све­де­ния о но­ме­рах, с ко­то­рых и на ко­то­рые со­вер­ша­ют­ся мо­шен­ни­че­ские вы­зо­вы, а так­же при­оста­нав­ли­вать про­пуск тра­фи­ка по вклю­чен­ным в ре­естр но­ме­рам.
• Так­же в пер­вом чте­нии при­нят за­ко­но­про­ект об ос­но­вах ра­бо­ты базы иден­ти­фи­ка­ци­он­ных но­ме­ров всех мо­биль­ных устройств в РФ.