5 интересных фактов о создании Конституции РФ

12 де­каб­ря от­ме­ча­ет­ся День Кон­сти­ту­ции РФ. В честь празд­ни­ка пуб­ли­ку­ем 5 ин­те­рес­ных фак­тов о со­зда­нии до­ку­мен­та: кто, как и за сколь­ко его со­здал.

Факт 1: Пред­се­да­тель — Сер­гей Шахрай

Од­ним из клю­че­вых ор­га­ни­за­то­ров ра­бо­ты над про­ек­том Кон­сти­ту­ции был Сер­гей Шахрай, то­гда вице‑пре­мьер и пред­ста­ви­тель пра­ви­тель­ства в Кон­сти­ту­ци­он­ном со­ве­ща­нии. Он ко­ор­ди­ни­ро­вал до­ра­бот­ку пре­зи­дент­ско­го про­ек­та и вза­и­мо­дей­ствие со­тен экс­пер­тов, по­ли­ти­ков и ре­ги­о­наль­ных де­ле­га­тов. Ра­бо­та шла в усло­ви­ях по­ли­ти­че­ско­го кри­зи­са 1993 года и за­ня­ла все­го несколь­ко ме­ся­цев — от со­зы­ва со­ве­ща­ния до вы­не­се­ния тек­ста на все­на­род­ное го­ло­со­ва­ние

Факт 2: Дра­ма­ти­че­ское го­ло­со­ва­ние 12 де­каб­ря

Кон­сти­ту­цию при­ня­ли на все­на­род­ном ре­фе­рен­ду­ме 12 де­каб­ря 1993 года, в день, ко­гда од­но­вре­мен­но шли вы­бо­ры пре­зи­ден­та и пар­ла­мен­та. Явка со­ста­ви­ла око­ло 55%, а за ос­нов­ной за­кон про­го­ло­со­ва­ло 58,4% участ­ни­ков — это обес­пе­чи­ло тре­бу­е­мый ми­ни­мум в 50% от об­ще­го чис­ла из­би­ра­те­лей. Го­ло­со­ва­ние про­шло на фоне недав­не­го про­ти­во­сто­я­ния меж­ду вет­вя­ми вла­сти, что сде­ла­ло ре­зуль­тат на­сто­я­щим те­стом на ста­биль­ность но­вой си­сте­мы.

Факт 3: Сер­гей Алек­се­ев — глав­ный ав­тор тек­ста

Один из клю­че­вых ав­то­ров тек­ста — про­фес­сор Сер­гей Алек­се­ев, вы­да­ю­щий­ся юрист и спе­ци­а­лист по кон­сти­ту­ци­он­но­му пра­ву. Он внес зна­чи­тель­ный вклад в раз­ра­бот­ку про­ек­та на Кон­сти­ту­ци­он­ном со­ве­ща­нии и осо­бен­но в фор­му­ли­ров­ки о пра­вах че­ло­ве­ка и раз­де­ле­нии вла­стей. Алек­се­ев ра­бо­тал над до­ку­мен­том круг­ло­су­точ­но, опи­ра­ясь на опыт за­ру­беж­ных кон­сти­ту­ций, но адап­ти­руя их под рос­сий­ские ре­а­лии пе­ре­ход­но­го пе­ри­о­да.

Факт 4: Вли­я­ние кри­зи­са 1993 года

Ра­бо­та над но­вым тек­стом Кон­сти­ту­ции ве­лась с кон­ца 1980‑х и на­ча­ла 1990‑х го­дов, но кон­сти­ту­ци­он­ный кри­зис осе­ни 1993 года, ко­гда пре­зи­дент Бо­рис Ель­цин рас­пу­стил Вер­хов­ный Со­вет и про­изо­шел во­ору­жен­ный кон­фликт в Москве, стал ре­ша­ю­щей точ­кой в поль­зу пре­зи­дент­ско­го про­ек­та. Этот кон­фликт про­де­мон­стри­ро­вал несов­ме­сти­мость ста­рой со­вет­ской кон­сти­ту­ци­он­ной мо­де­ли с ре­аль­ным рас­пре­де­ле­ни­ем вла­сти и уско­рил по­ли­ти­че­ское ре­ше­ние о при­ня­тии но­во­го ос­нов­но­го за­ко­на. В ре­зуль­та­те ито­го­вый текст Кон­сти­ту­ции за­кре­пил бо­лее силь­ную пре­зи­дент­скую власть и двух­па­лат­ный пар­ла­мент — Фе­де­раль­ное Со­бра­ние — вме­сто струк­ту­ры Вер­хов­но­го Со­ве­та и Съез­да на­род­ных де­пу­та­тов.

Факт 5: Ре­корд­ный про­ект за 3 ме­ся­ца

Хотя ра­бо­та над про­ек­том Кон­сти­ту­ции ве­лась с кон­ца 1980-х го­дов, фи­наль­ная до­ра­бот­ка за­ня­ла ре­корд­но ко­рот­кие три ме­ся­ца. На Кон­сти­ту­ци­он­ном со­ве­ща­нии ра­бо­та­ли 931 участ­ник, а так­же экс­пер­ты, сре­ди ко­то­рых были Ана­то­лий Соб­чак, Олег Ру­мян­цев, Сер­гей Шахрай, Юрий Кал­мы­ков. Все­го было рас­смот­ре­но бо­лее 3 ты­сяч пред­ло­же­ний и за­ме­ча­ний.