Губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев 14 октября в ходе рабочей поездки публично и в резкой форме объявил об увольнении главы Кинельского района Юрия Жидкова. Случай вызвал широкий общественный резонанс — одни видят в этом проявление принципиальности, другие — пиар-акцию и демонстрацию силы. Разбираемся, что произошло.
«Если в душе вот такое отношение к нашим героям — это край»
Во время инспекционной поездки по Кинельскому району губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев обратил внимание на камень с разбитой мемориальной табличкой возле школы. Надпись на табличке обещала воздвигнуть обелиск героям войны. На вопрос губернатора, что это за объект, Жидков ответил, что это «просто камень». В ответ глава региона хлопнул чиновнику по плечу и с матом объявил ему: «Уволен *****».
Видео, где Федорищев использует нецензурное выражение, быстро распространилось в интернете. Губернатор объяснил в своих соцсетях, что решение было эмоциональным, но принципиальным: «Можно исправить недостаток компетенций, опыта, знаний. Но если в душе вот такое отношение к нашим героям — это край. Слишком эмоционально? Да. Уволен». Позднее он извинился за форму подачи, но подчеркнул, что «суть остается сутью». По словам губернатора, основанием стала не ситуация с камнем, а целая цепочка халатных решений.
По данным «Коммерсанта», вскоре после инцидента Жидков был госпитализирован с гипертоническим кризом. Сам он заявил, что не понимает причин увольнения и ему «обидно, но старается держаться». Позже в телеграм-канале Shot написали, что глава Кинельского района намерен увольняться после выписки из больницы. О том, что камень перенесли на территорию школы, он сам узнал только на встрече с Федорищевым. По словам Жидкова, решение губернатора стало для него «неожиданным и эмоционально тяжёлым».
Имеет ли заявление губернатора юридическую силу
Как отмечают «Ведомости», срок полномочий Жидкова истекал через две недели. Формально губернатор не может самостоятельно уволить главу района — это решают депутаты представительного органа. Юристы сомневаются, что ради нескольких оставшихся недель кто-то запустит сложную процедуру отставки.
По данным Mash, избранного главу муниципалитета можно снять только по статье. Основания ограничены: если он не справляется с обязанностями, допустил действия, повлекшие негативные последствия для жителей, или не выполняет функции более трёх месяцев. В данном случае ни одно из этих условий формально не выполнено. Следовательно, заявление губернатора имело скорее политический и символический характер, чем юридическую силу.
Тем временем RTVI со ссылкой на политологов пишет, что видео с увольнением могло быть постановкой — пиар-акцией, рассчитанной на повышение узнаваемости губернатора. Федорищев, по мнению экспертов, пытается укрепить образ решительного руководителя на фоне конфликтов внутри самарской элиты и неоднозначного отношения к его публичным методам.
Что будет дальше
После инцидента в регионе продолжается обсуждение правомерности действий губернатора. В соцсетях пользователи разделились: одни хвалят губернатора за решительность и «мужской разговор», другие считают случившееся унижением подчинённого и примером злоупотребления властью. Многие задаются вопросом, почему чиновника наказали публично, если юридически его уволить невозможно.
В ближайшее время в Кинельском районе назначат временно исполняющего обязанности главы, а с 15 декабря, как сообщил губернатор, регион перейдёт на новую схему управления. Однако пока официального решения об освобождении Юрия Жидкова от должности не принято. Его полномочия продолжают действовать до окончания срока, если иное не будет решено представительным органом Кинельского района.